За последние десять лет в Новой Зеландии произошло множество изменений в нормативной базе. В основном это касалось поведения и результатов работы сектора. Хотя эти изменения и были направлены на улучшение ситуации, они сделали среду довольно сложной для компаний, что увеличило операционные нагрузки и расходы. Пересекающиеся требования, множественные разрешения и детальные обязательства по соблюдению правил создавали трудности для эффективной работы компаний.
Правительство представило основные инициативы для решения этих проблем. Их цели очень просты: упростить и консолидировать надзор, сократить дублирование, уточнить обязательства, снизить ненужные расходы и, наконец, улучшить результаты для потребителей и для рынка в целом.
Перед прочтением можно ознакомиться с бизнесом на продажу.
Обновления по рыночной деятельности
Первая инициатива пересматривает, как организации, участвующие в рынках, действуют в рамках существующих правил. Основное внимание уделяется консолидации, более ясным обязательствам и более активному надзору.
Единый подход к лицензированию
Ранее, если компания планировала осуществлять несколько рыночных видов деятельности, ей нужно было получать одобрение компетентного органа для каждой из них отдельно. Например, компания, желающая давать консультации, управлять инвестициями и предоставлять производные финансовые продукты, могла нуждаться в нескольких отдельных разрешениях. Новый подход предполагает получение одного разрешения для всех рыночных видов деятельности, что рационализирует существующую систему одобрений. Все это направлено на сокращение дублирования и уменьшение административной нагрузки.
Программы по справедливому отношению к клиентам
Организации, которые обязаны следовать программам, направленным на справедливое отношение к потребителям, увидят упрощение и уточнение критериев. Это включает обновления в том, как проводится обучение и контроль персонала, а также как взаимодействуют с клиентами, включая коммуникацию о расходах и условиях. Также явно предполагается, что жалобы должны обрабатываться эффективно и оперативно.
Контроль и структурные изменения
Обновление вводит положения, требующие одобрения со стороны надзорного органа до того, как определенные структурные изменения вступят в силу. Это касается ситуаций, когда отдельное лицо или организация получает значительное влияние на компанию или осуществляет крупные сделки, затрагивающие существенные части бизнеса. Цель — сохранять надзор над важными изменениями в участии на рынке.
Выездные проверки
Надзорный орган получает возможность проводить внезапные выездные проверки на объектах бизнеса. Это дает им право использовать инструменты для контроля соблюдения правил на опережающей основе, а не только реагировать на уже произошедшие события.
Технические уточнения и исключения
Сюда входят изменения, которые упрощают процедуры и минимизируют ненужные административные требования, а также делают постоянными некоторые исключения, которые ранее имели временный характер и требовали последовательного согласования.
Пересмотр механизмов разрешения споров
Вторая инициатива направлена на улучшение порядка рассмотрения споров между потребителями и участниками рынка. Ранее поставщики услуг, работающие с розничными клиентами, были обязаны вступать в независимые схемы досудебного урегулирования жалоб.
Обновление вводит два ключевых изменения.
Структура операторов
Регулирующие органы теперь получают полномочия устанавливать правила, касающиеся состава и функционирования операторов таких схем. Цель состоит в том, чтобы обеспечить подотчетность этих организаций и их способность эффективно рассматривать споры.
Механизмы пересмотра и оценки
Регуляторы также могут требовать проведения независимых оценок систем разрешения споров и определять порядок проведения таких проверок. Это гарантирует, что данные механизмы остаются эффективными и соответствуют ожиданиям участников рынка и потребителей.
Реформа потребительского кредитования и рыночных практик
Третья инициатива предусматривает пересмотр правил, регулирующих кредитование и взаимодействие участников рынка с потребителями. Ее цели — сделать надзор более эффективным, повысить операционную эффективность, сократить ненужные обязательства и предоставить регуляторам инструменты для обеспечения справедливых результатов.
Изменения в системе надзора
Полномочия по надзору за деятельностью в сфере потребительского кредитования будут переданы одному надзорному органу. Это обеспечит более упорядоченный подход и устранит фрагментарность регулирования.
Новые требования к участию на рынке
Организации, предлагающие кредитные или аналогичные продукты, перейдут на систему лицензирования, которая заменит прежний режим сертификаций. Целью этого изменения является унификация требований и более четкое определение условий участия на рынке.
Согласование с другими нормативными рамками
Инициатива также приводит правила потребительского кредитования в соответствие с более широкими рыночными нормативными режимами. Некоторые прежние обязанности менеджеров и директоров отменяются в тех случаях, когда они дублируются в рамках новой системы. Это снижает избыточное регулирование и позволяет сосредоточиться на ключевых аспектах обеспечения справедливых результатов.
Защита потребителей
Ранее несоблюдение первоначальных требований к раскрытию информации могло полностью освобождать потребителя от обязательств, при этом исходы судебных разбирательств были неопределенными. Новый режим отменяет автоматические освобождения и позволяет надзорным органам применять меры защиты в случаях, когда участник рынка оказался в неблагоприятном положении, включая корректировку последствий прошлых нарушений.
Поддержка от Eli Deal
Чтобы эффективно адаптироваться к этим изменениям, организациям рекомендуется обратиться к Eli Deal. Мы помогаем в следующих вопросах:
- мониторинг регуляторных обновлений;
- подготовка к консолидированным разрешениям и лицензированию;
- управление процессами разрешения споров и рассмотрения жалоб;
- обеспечение соответствия операционной деятельности действующим регуляторным требованиям и ожиданиям, а также иным сопутствующим обязательствам.
Использование специализированной поддержки помогает снизить риски, уменьшить административную нагрузку и поддерживать соблюдение требований сразу в нескольких областях.
Кроме того, мы предлагаем официальные разрешения на продажу, например, австралийскую лицензию AFSL.
Заключение
Данные инициативы представляют собой значительную перенастройку системы рыночного надзора в Новой Зеландии. Основной акцент делается на упрощении и согласовании обязательств, сокращении дублирования требований и повышении прозрачности ожиданий для компаний. Одновременно усиливается защита потребителей и обеспечивается прозрачная и ответственная деятельность участников рынка.
Участникам потребуется провести глубокий анализ своих внутренних операционных процессов, чтобы полностью понять и внедрить эти изменения. Ключевые корректировки включают, в частности: консолидацию разрешений, упрощение программ справедливого отношения к клиентам, пересмотр процедур рассмотрения жалоб и модернизацию подхода к обязательствам в сфере кредитования. Это указывает на стремление реформ создать целостную и соразмерную регуляторную систему, которая лучше сочетает надзор с операционной эффективностью и способствует улучшению результатов как для участников рынка, так и для потребителей.
Ожидается, что компании будут активно взаимодействовать с новой системой, максимально используя доступные инструменты и методические рекомендации.
FAQ
Какие изменения в законодательстве Новой Зеландии вступают в силу в 2026 году?
В 2026 году Новая Зеландия меняет подход к регулированию рыночной среды. Надзор за персональным заимствованием и потребительскими кредитами передается одному регулирующему органу. Несколько разрешений для разных видов деятельности объединяются в единое, а у регуляторов появляются более широкие полномочия по проверке деятельности компаний. Системы рассмотрения жалоб также обновляются, чтобы сделать их более понятными и эффективными.
Кто регулирует финансовые услуги в Новой Зеландии?
Ключевым регулятором является FMA. Оно отвечает за надзор за участниками рынка, выдачу лицензий и разрешений, а также за обеспечение соблюдения кодексов поведения. Резервный банк отвечает за стабильность финансовой системы, а вопросы конкуренции и защиты прав потребителей обеспечивает Торговая комиссия. Реестр лицензированных участников ведет Регистратор компаний.
Что такое FSP Act в Новой Зеландии?
Это закон, который учреждает реестр всех лиц, предоставляющих финансовые услуги или консультирующих по продуктам на финансовых рынках. Также он требует обязательного членства в независимой схеме рассмотрения жалоб
Закон обеспечивает прозрачность и подотчетность, а также дает клиентам возможность разрешать споры без обращения в суд.
Какие изменения происходят в сфере кредитования в Новой Зеландии?
Надзор за персональным кредитованием передается FMA, прежняя система сертификации заменяется единой моделью лицензирования, требования к поставщикам услуг упрощаются, а ошибки в информации о заемщиках теперь оцениваются с учетом их фактического влияния, а не на основе автоматических штрафов.
